[아이티데일리] 앞으로 공공정보화 사업이 ‘e-발주시스템’을 통해 발주기관과 입찰업체 업무가 표준화되어 전자적으로 처리된다.

4일 조달청(청장 김상규)은 정보화사업에 대한 사업기획·제안요청서 작성·제안서 제출·제안평가 과정을 지원하는 ‘e-발주지원 통합관리시스템’을 가동한다고 밝혔다.

‘e-발주지원 통합관리시스템’은 지난 2013년 전자정부지원사업으로 선정됐으며, 2014년부터 향후 2016년까지(3년간) 총 3단계에 걸쳐 시스템 구축 및 고도화가 진행될 예정이다.

공공정보화 사업규모는 약 3.5조 원(’14년 기준)으로 조달청에서 집행하는 것은 2.1조 원으로 약 60%(3,727건)이며, 이중 올해 e-발주지원 통합관리시스템을 적용할 대상사업은 약 697억 원(3.3%), 463건(12.4%)이다.

’16년 이후에는 조달청에서 제안서 평가를 대행하는 모든 사업(1,515건, 10,529 억 원 규모)에 적용한 후, 점진적으로 모든 사업에 의무 적용할 계획이다.

그 동안 정보화사업은 발주기관의 전문성 부족 등으로 사업기획단계에서 특정 업체에 의존하게 되고, 이로 인해 해당 업체에 유리한 제안요청서로 발주되는 문제가 있었다.

또한, 입찰에 참가하는 기업은 제안 내용보다는 제안서 디자인 등 외형에 치중하는 경향이 점차 심화돼 제안서 작성비용(디자인·인쇄물)이 지속 증가되고, 객관적인 기술력보다는 평가위원 사전 로비 등을 통해 낙찰가능성을 높인다는 지적이 제기되어 왔다.

이번에 1단계로 서비스하는 주요기능은 제안요청서 작성 → 제안서 제출 → 제안서 평가로 구성됐다.

제안요청서 작성 시 발주기관은 사업유형별 템플릿과 작성가이드를 활용하여 제안요청서를 보다 체계적이고 명확하게 작성할 수 있고, 제안서를 제출해야 하는 조달기업은 기존 인쇄물 제안서를 파일형태로 전자적으로 제출이 가능하게 된다. 제안서를 평가하는 발주기관은 입찰자가 제출한 제안서를 평가항목별로 정확하게 비교 평가할 수 있게 된다.

조달청은 e-발주지원 통합관리시스템을 통해 발주기관의 사업 발주 및 관리 업무가 효율화되고, 공공SW사업의 품질 저하를 초래한 불명확한 과업내용으로 인한 과도한 추가 과업요구 등의 관행이 최소화될 것으로 예상되며, 조달기업 역시 제안서 작성(외형 디자인·인쇄물)에 투입되는 비용(연간 1,026 억 원, ‘13년도 기준)을 절감할 수 있을 것으로 기대된다고 밝혔다.

앞으로 2단계 사업으로 2015년에는 계약 이후 사업관리를 지원하는 사업관리시스템과 맞춤형 분석 정보 제공을 위한 종합정보시스템을 추가 구축하고, 3단계 사업인 2016년에는 정보화 사업 이외의 협상계약 전 분야에 대해 동 시스템을 활용할 수 있도록 지원할 예정이다.

변희석 신기술서비스국장은 “공공정보화 사업 계약과정을 일원화된 통합시스템에서 관리하고, 향후 축적된 자료 분석을 통해 SW사업 제값주기, 분석·설계 강화 등 SW산업 발전을 지원할 수 있는 시스템적 기반을 마련했다”면서, “앞으로도 국내 SW산업 활성화와 선진화된 산업생태계 조성을 위해 지속적으로 노력할 계획”이라고 밝혔다.